巴州区江北街道： 创新“143”工作模式 多元化解矛盾纠纷

近年来，巴中市巴州区江北街道以群众诉求化解为抓手，不断丰富和发展“枫桥经验”实践内涵，就近化解矛盾纠纷，确保问题化解在源头，解决在基层，消灭在萌芽。2022年江北街道被省评为《四川省安全社区》、被市评为《优秀法治“街道”》、状元桥社区被市评为《优秀法治社区》、江北台社区被省评为《省级“六无”平安社区》。

坚持“一核”引领，凝聚矛盾化解战斗合力。坚持党建引领推进基层治理书记项目，构建“街道党工委+社区党委（总支）+小区党支部+楼栋党小组”四级网络，通过“支部+网络、支部+红色先锋、支部+党员、支部+志愿服务”方式，统筹力量就地就近解决各类矛盾纠纷。构建以小区党支部为基点，推行“支部建在小区上”“红色楼道长”，把支部建在网格内、商圈里、楼栋中，推动党组织活动进楼入户，及时灵通并处置各类矛盾纠纷，推动党建对矛盾纠纷化解的全面引领。

建强“四个”平台，推动矛盾纠纷多元化解。建强市民诉求快出中心，把纪工委请进中心定期坐班，建立“街道+村居（部门）+社组+网格”四级矛盾纠纷化解体系，形成“党工委派单、纪工委督单、村居化单、网格结单”工作模式，充分发挥纪工委参与矛盾纠纷化解监督督导作用；建强街道综治中心，把派出所、司法所等部门请进综治中心，围绕山林土地、房产、金融、赡养等矛盾纠纷，实行书记定期研判解决、挂包领导出征化解、部门下沉释疑，真正做到矛盾纠纷化解在基层；建强社区调解室，围绕物业、房屋漏水、噪音扰民等问题，成立由社区“两委”班子成员、网格员、辖区民警、专兼职调解员组成网格矛盾纠纷调解室、小区矛盾调解站两级矛调机构，筑牢矛盾纠纷调解第一道防线。建强“智慧”平台，在佛江社区试点把群众诉求、矛盾纠纷化解植入网络，通过矛盾纠纷网上收集、问题线下解决，形成线上线下互动，实现“一屏观社区、一网管全域”社会治理格局。

建立“三项”机制，提升矛盾纠纷化解实效。首问负责。实行主要领导主动揽责，领导班子成员现场接访、一包到底，所有交办矛盾纠纷由村（居）、部门主要负责人签单认领，亲自研究、亲自推动，防止层层推责，回到原点；公开放榜。围绕民生民计、惠民惠农政策等开展公开放榜活动，到村（居）、社（组）通过收集群众“问榜”问题、现场“答榜”、部门“核榜”方式，全过程监督诉求办理，把可能发生的矛盾纠纷化解在当地；多方验靶。每项限时办结前，由承办人点对点向群众反馈办理情况，落实“四方签字”认可。组织“两代表一委员”和群众代表，全过程监督诉求化解情况。同时由纪工委跟踪问效。