彭山检察院：激活衔接转化新引擎，培育公益检察新动能

2022年3月16日下午，眉山市彭山区人民检察院在六楼会议室组织召开了以“代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作”为主题的新闻发布会。区人大常委会副主任李建伟、区政协副主席罗鸿翔、区检察院检察长毕旭齐、区委政法委副书记成红敏、区检察院常务副检察长徐惠林及市检察院相关处室领导出席新闻发布会，省市区6家媒体受邀参加。

会上，徐惠林介绍了代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化试点工作（以下简称试点工作）的背景、意义、步骤，并通报了目前工作开展情况以及下一步打算。莅会领导回答了记者提问。

据悉，为贯彻落实市委政法委关于试点工作的部署要求，区委政法委、区检察院、区人大办公室、区政协办公室已联合印发《关于建立代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制的实施方案》，组建专班、加强领导、周密部署、规范运行；同时，坚持全区“一盘棋”思想，建立联席会议、双向移送、备案报告、公益观察员、联合评估、培育培训等制度，以试点创新激活新引擎，以机制建设强化向心力，以资源共享释放新活力，以人才互通培育新动能，推动实现双赢多赢共赢新格局。

本次试点工作开展以来，区检察院共向区人大、区政协提供检察建议34条，其中转化为政协提案1份；区人大共向区检察院提供建议73条，区政协共向区检察院提供提案175条，其中转化成公益诉讼案件线索2件。成功转化的案例中，包括了由公益诉讼检察建议转化而来的《关于加强岷江十年禁捕工作的建议》政协提案，该提案结合彭山区检察院办理的破坏岷江流域水资源环境公益诉讼案件，指出了彭山区在“十年禁捕”工作中存在宣传力度不够、群众意识不到位、全面禁捕面广线长、人员装备不足、执法监管能力有待提升等问题，提出了加强宣传引导、形成广泛共识、强化整体联动、加大执法力度、完善长效机制、提升监管能力等合理化建议；案例还包括了由政协提案转化的关于“僵尸车”公益诉讼检察建议。通过政协提案，检察机关了解到彭山区部分废旧汽车、电动车、自行车长期停放在城市道路、居民社区的公共区域，成为无人问津的“僵尸车”，对市容市貌、公共停车资源、公共安全等均造成负面影响。由于行政职能交叉及法律法规不完善等疑难问题，“僵尸车”问题至今难以彻底解决。区检察院通过调查走访，深入研究相关法律法规，从长期违法停车及丢弃废置车辆的不同法律视角，将该议案转化为公益诉讼检察建议，督促行政机关依法履职，密切协作，通过联合执法的方式对彭山区“僵尸车”开展排查整治，彻底解决彭山区“僵尸车”问题。

大道至简，实干为要。下一步，区检察院将继续加强与区人大、区政协对接力度，努力在理念更新上下功夫、在提高质量上求实效、在形成合力上讲智慧、在狠抓落实上见真章，共同促进试点工作取得卓越成效，为推进彭山区治理体系和治理能力现代化贡献更大力量。

（姚嘉葳 李智林）