乐山市市中区人民检察院坚持“以人民为中心”,认真践行新时代“枫桥经验”,主动融入市检察院“嘉美人和”品牌建设,创建“暖枫细语·12309”为民解忧服务模式,全力依法推动矛盾纠纷实质化解,努力实现案结事了人和。
暖“枫”细“语” “12309” 坚持“1”个引领 党员先锋模范作用促进检民融合 该院以“三江潮·凌云志”党建品牌为引领,充分发挥党员先锋模范作用,由分管副检察长担任党支部书记,2名30岁以下中层干部任支部委员,按1:1:1模式组建,由“院领导+检察官+检察官助理”组成的“暖枫细语·12309”为民解忧服务团队,推动党建与业务同频共振、深度融合。 2020年4月,春耕迫在眉睫,青平镇陈桥村31户村民却与土地承包人发生纠纷、僵持不下。兼任该村脱贫攻坚帮扶干部的罗波同志了解情况后,迅速带领“暖枫细语·12309”团队上门开展调查,多次组织坝坝会座谈协调,反复释法说理,最终兼顾双方利益,达成和解协议,承包人如期兑现复耕费,村民欢欢喜喜忙春耕。 “暖枫细语·12309”团队连续三年被评为“共产党员先锋示范岗”。 落实“2”项机制 “关键少数”“头雁效应”化解突出矛盾 认真落实院领导包案办理信访案件机制,兼顾法理情,努力释法说理解除困惑,用足政策解决诉求,彰显执法温度和人性关怀,实现涉检信访案件零积案。 2020年,该院检察长周发祥承办持续信访36年的夏某案后,带领“暖枫细语·12309”团队八次走访破解沟通难题,邀请原审法官等第三方介入反复释法说理消除误解,四级检察机关共同制定解决预案,大检察官视频接访吃下定心丸,公开听证疏导多年心结,司法救助给予真诚关怀。经过半年的攻坚克难,夏某终于息诉罢访,安享晚年生活。该案被评为乐山政法“五年十佳”优秀案例,其经验做法被《检察日报》、央视“两会”特别栏目专题报道。 认真落实公开听证机制,将检察官释法说理工作“前移”在信访案件受理和办理环节,努力达到专业判断、法律适用和朴素认知高度一致,有效缩短矛盾化解时间,实现听证后息诉率达100%。2022年该院受理一起不服法院刑事判决的刑事申诉案件,从受理、听证、到撤回申诉仅用七天。 “暖枫细语·12309”团队被评为“全市矛盾纠纷多元化解工作先进集体”,2名干警被评为“全市最美女检察官”,1名干警被评为“信访维稳先进个人”,2篇矛盾纠纷多元化解论文分别获中国行为法学会、四川省法学会一等奖、三等奖。 做好“3”个加法 让多元化司法救助传递温情和温暖 创建“内+外”联动、“上+下”联合、“司法+社会”共助的多元化司法救助体系,切实让群众感受到司法关怀和温暖。 2023年,该院与市检察院刑检、控申、未检等部门一体协作,联动街道、社区、妇联、民政等部门,联合救助一刑事案件被害人年仅7岁的孤女及两名失独老人共计6万元,每月发放孤儿救助金1200元至成年,并将小女孩纳入“春蕾计划”,经常性进行心理辅导,每学年提供学习生活补助600元,实实在在地实现了帮扶最大化。本案经验做法被上级充分肯定。 确保“0”人违纪 履行好“一岗双责”防止被“围猎” 中层以上领导干部带头履行“一岗双责”,抓思想、抓管理、抓廉洁,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。常态化抓好“三个规定”等重大事项记录报告制度,对长期“零报告”的干警进行提醒谈话。积极向相关人员发放《检察人员落实“三个规定”、廉洁办案告知书》,既主动防“围猎”,还避免被司法掮客钻空子。近年来,该团队干警无人受到处理处分。 把握“9”项重点 常抓不懈提升质效实现多赢 群众信访件件有回复,7日内程序回复率、3个月内办理过程或结果答复率均为100%。 常态化开展律师参与涉法涉诉信访化解工作,专业化法律服务有效促进矛盾化解。 为符合受理条件的涉民营企业案件设立“三个优先”“绿色通道”,依法保障其合法权益。 确定专人办理律师控告阻权案件,实现当日控告当日答复;构建“现场+异地+互联网阅卷”的“线上+线下”辩护人阅卷服务体系。 深化“检调对接”机制,通过针对性有效和解工作最大限度修复受损的社会关系。 建立“府检联动”机制,畅通“行政+检察”沟通渠道,助力基层社会治理。 常态化开展法治宣传进校园、进社区、进街道等活动,提高检察宣传影响力。 打造“12309”检察服务中心线上线下一站式服务体系,提供便捷、高效服务。 推行“导师制”,以“一对一”帮扶培养“暖枫细语·12309”优秀人才梯队。 近三年来,“暖枫细语·12309”为民解忧服务团队共获各级集体和个人表扬15(人)次。