近年来,沐川县检察院创新发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,着力打造乐山市检察机关“嘉美人和”基层社会治理品牌矩阵子品牌“如沐春枫”,筑牢基层社会治理现代化法治根基,形成“蔚然成枫”“有沐共睹”“沐邻友好”“春枫化雨”“美沐传情”“沐光如炬”六大治理模式,经验做法于2022年7月在全市基层检察院推广,制作的培训课件入选首批全省检察机关教育培训精品课程,经验总结视频被法治四川、四川长安微博采用。
搭建“蔚然成枫”统筹模式 强化系统治理 提请县委印发实施方案,强化组织领导,统筹推进“如沐春枫”基层治理监督“全覆盖”、治理“全方位”、服务“零距离”。在全县13个乡镇和2个园区设立检察服务站点,聘请13名乡镇政法委员担任总联络员,151个村、社区各聘任1 名检察联络员,以“联”促“融”,融入“三所一庭一站一中心”基层治理共建格局。组建4个工作专班,分片负责2-4个乡镇,对接群众法治需求,拓宽案件线索渠道。争取县委支持,将该项工作纳入全面深化改革重点任务,列入部门、乡镇依法治县目标考核,提供经费保障、逗硬奖惩,有力保障工作落地落实。
健全“有沐共睹”共享模式 推动综合治理 建立部门协作机制,不断健全“有沐共睹”信息与成果共享模式,形成“检察服务+”共治合力。联合相关部门会签《关于加强司法协作服务基层的意见》等机制20余个,推进检察服务与“人大代表之家”“有事来协商”等平台有机融合,制定医生接诊未成年人疑似被性侵报告机制、检校双方重大事件协作通报制度等,确保线索早发现、早预警、早处置。共享信息线索480余条,立案办理相关案件108件,移送有关单位处理160余条。
营造“沐邻友好”和谐模式 深化依法治理 弘扬“四下基层”优良传统,运用“面对面交心、法理情融合、亲朋邻劝解、得与失权衡”纠纷化解四法,发挥“检察听证、检察建议、检察意见”三大履职优势,形成检民友好、邻里友好、环境友好的“沐邻友好”和谐模式。举办检察听证62场次,发出社会治理类检察建议41件,检察联络员和工作专班参与调处矛盾纠纷700余件。底堡乡水月村曾某某与王某某长达6年之久的土地边界纠纷经调解握手言和;被水葫芦入侵的黄丹镇马边河道在一周内碧波重现;促成收回耕占税2290万元、土地出让金4509万元;增殖放流鱼苗15万余尾,补植复绿苗木9.1万余株。
依托“春枫化雨”教育模式 促进源头治理 整合“竹乡检语”法律服务团、“沐浴阳光”未成年人工作团队等力量,开展“法律七进”宣传教育100余次,广泛宣传党的路线、方针、政策,为基层群众提供“上门式”“订单式”“沉浸式”法治服务和体验。解决群众法律疑惑200余个,提供法治参考意见10余件,积极引导群众树立法治意识,形成学法守法、办事依法、解决问题靠法的良好氛围。注重“两微一端”、报刊杂志等新媒体与传统媒体结合,强化法治宣传引导,60余篇案例信息被人民日报、最高检公众号、检察日报、正义网等媒体刊发转载。
突出“美沐传情”关怀模式 推动有效治理 倾力做好支持起诉工作,构建“司法救助+政府救助+社会救助+法律援助”的多元化救助体系,捍卫公平正义、传递检察温情。办理天泰矿业公司拖欠65名员工56万元工资支持起诉案,相关做法在全省检察机关作经验交流。开展司法救助40件44人,邹某司法救助案中,市县联动救助被害人邹某4.2万元,协调教育、民政等部门跟进解决被害人上学、家庭低保等6个具体困难,被省院十部评为典型案例。7岁女童被虐待案中协调解决当事人户籍迁移、转学安置、心理疏导、司法救助金等系列问题。
创新“沐光如炬”智慧模式 赋能现代化治理 积极融入“网格E通信息”综治信息化平台。开启检察机关为县级部门、乡镇排忧解难的“随驻”模式,建立中心“吹哨”,检察“报到”的灵活快反机制,针对涉检、涉诉、涉众等突发公共事件,快速分级、分流处理。积极推进大数据法律监督模型运行,加快构建检察线索收集智能分析处理平台,建立高效的检察信息情报系统。根据办理案件原创设计的《行政机关未履行耕地占用税征收义务法律监督模型》被评为2022年全省优秀法律监督模型,《虚构劳动关系虚假诉讼线索发现法律监督模型》入选2023年省院重点支持建设模型清单,进入全国检察机关大数据法律监督模型竞赛复赛。