今年1至4月,东兴区累计降雨量约110毫米,较常年同期偏多32%;大清流河、小青龙河河流水量与上年同期相比略有上升。据气象及水文部门预测,2025年,东兴区主汛期洪涝较常年相当,易发生城镇内涝、山洪地质灾害,且年最高洪峰在7、8月份出现的可能性较大。
面对这一严峻形势,东兴区始终坚持人民至上、生命至上,从“防、减、救”等多个维度发力,持续加强宣传动员、研判预警、物资储备、应急演练、值班值守等工作,以防御措施的确定性应对灾害的不确定性,坚决守护人民群众生命财产安全。当前,全区各级各部门正以“箭在弦上”的紧迫感和“守土尽责”的使命感迅速行动,筑牢防灾减灾安全防线。
夯实“防”的基础
东兴区现有各类水库共计63座,水电站9座,41条主要河流穿境而过,山洪灾害危险区达267个,还有备受瞩目的嬉水景点4处。
针对这些重要点位,东兴区严格落实“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”工作机制,组建4个专项检查组,联合各镇(街道)对全区范围内水库、水电站、山洪灾害危险区等重点区域及在建涉水工程开展拉网式排查,并建立汛前安全隐患检查台账,实行“清单制”整改。截至目前,发现的13处隐患已全部整改销号。
东兴区积极健全工作责任体系,调整完善区级防汛抗旱指挥部机构,完成指挥长及成员单位调整。更新完善区级领导包镇、镇级领导包村、村干部包户的“一对一”包保责任机制,落实包保责任人461人。同时,深化区域协作,同荣昌区、安岳县等毗邻县区建立联防联控机制,落实信息共享、会商研判、协助救援等5项机制。
为补齐工程短板,东兴区持续推进大清流河平坦镇、顺河镇双河坝防洪治理工程,完成红新路及星光街排涝涵道建设工程,对城区25处易积水内涝风险点进行排查整治,清淤疏通排水管网4.5公里,清淤量1158立方米,进一步提高防灾减灾能力。
在大清流河东兴区顺河镇双河坝防洪治理工程施工现场,一派热火朝天的建设景象。截至目前,该工程已完成总进度的50%。预计今年年底前完工投入使用。届时,将极大提升该区域的防洪能力,保障周边群众生命财产安全。
在东兴区田家镇三元村、四方村,长约5公里的小青龙河田家镇段防洪治理工程已全线完工。仰斜式挡墙、框格梁草皮护坡、块石护脚……每一个细节之处,都按照五级防洪标准建设。
而在东兴城区,总投资5.61亿元的龙凼沟排涝设施建设项目也在火热实施中。建设内容包括1个地下调蓄池、1座排涝泵站,同时对龙凼沟地下暗涵进行整治,配建约8700米的排水管道、约1300米箱涵等配套设备设施。建成后将惠及6个社区、12条道路、1个广场。
增强“减”的效果
在防汛减灾工作中,东兴区不仅注重夯实“防”的基础,更致力于增强“减”的效果。通过加强“四预”结合,即预报早、预警快、预案细、预演实,全面提升防灾减灾能力。
聚焦监测预警能力提升,东兴区完成4个气象、水位站点升级改造工作,完成14个山洪灾害视频监测点和40个水位、雨量自动站的汛前设备巡检工作。与内江市水文局共同制定大清流河、小青龙河7个重点雨量站提升改造方案,预计5月中旬完成提升改造工作,届时,将极大提升监测站点的稳定性和准确性。
聚焦防汛应急预案更新,东兴区优化调整和修订完善2025年区级防汛抗旱应急预案,完成3座中型水库、9座水电站和267处山洪灾害危险区应急预案修订工作,集中开展防汛减灾宣传2次,出动人数50人次,覆盖人数超2000人,有效提高群众应急避险意识。
为将防汛减灾措施落实到具体操作层面,东兴区各镇(街道)开展了全覆盖式预演。演练包括预警预报、监测巡查、疏散转移、救援安置等12个科目。演练中通过使用遥控救生圈、生命探测仪、无人机查灾等高科技装备,显著提升应急响应速度和救援效率。
目前,东兴区已完成汛前防汛减灾综合演练和专题培训等各项汛前准备工作,水利、应急、自规等区级部门已开展联合值班值守,严格执行24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通无阻,第一时间掌握和处理突发情况。
提升“救”的能力
应急物资储备和应急队伍建设,直接关系到突发事件发生后救援工作的成败。
走进东兴区救灾物资仓库,防洪堤板、救援浮桥、便携式水泵、高压细水雾灭火机、绳索救援套装等各类救援物资,以及雨衣、棉被、雨鞋、折叠床等生活安置类救灾物资,均已分门别类地码放在库房中,并由专人24小时管理。管理员廖锋正忙着清点库存、整理物资、调试温度湿度,他说,他的工作日常还包括及时修缮破损、淘汰报废、补充更新等,确保防汛物资随调随用。
东兴区应急局副局长雷科介绍,除了仓库储备的物资外,还有大量抢险装备,包括橡皮艇、冲锋舟、排水抢险车、救生拉网、遥控救生圈、无人机、抽水泵、升降照明灯、救生衣等,已分发至各镇(街道)及相关部门。同时,组织接收抢险救援设备的单位进行操作培训,有效提升全区救援能力。
据初步统计,截至目前,全区共储备各类救援装备2860台(套),救生衣、编织袋等救灾物资40000套(件)。
在应急救援队伍建设方面,东兴区组建了以消防救援队伍为主的区级应急救援队伍35支,共1133人;以村(社区)干部、民兵、村(居)民等人员为主的村(社区)应急分队277支,共3587人。同时,与内江市蓝天救援队签订安全应急救援服务协议,明确参与救援的有关事项。
东兴区水利局党组书记、局长刘太平介绍,目前已进入汛期,东兴区在复盘历年防汛工作尤其是2024年“7.13”特大暴雨应对处置经验教训的基础上,通过建立健全防汛指挥、领导包保、联防联控责任机制,提升改造监测预警设施,全覆盖开展山洪灾害危险区、水库水电站、在建涉水工程等重点区域隐患排查,加快推进平坦、顺河防洪治理工程,扎实做好水利、应急、自规等部门联合值班值守等系列措施,努力提升东兴区防灾减灾能力,全力保障人民群众生命财产安全。