聚力“三个三”深耕“笋山警务”品牌

峨边县公安局始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作要求，通过面对面进帐篷走访、点对点调解矛盾、心连心守护平安、实打实服务群众，持续在治理笋山治安秩序、防范化解矛盾纠纷和大力整治安全隐患等方面攻坚发力，深耕打造峨边公安“笋山警务”品牌。

一、“三定并行”强化部署推动，夯实笋山秩序治理根基。一是定方案。围绕维护笋山治安秩序安全稳定的目标，结合笋山的地势特点和采笋人员流动规律，县公安局牵头制定了《2025年全县笋山管理工作实施方案》，明确“严防安全事故、严控矛盾纠纷、严打违法行为、严守生态红线、严保市场秩序”五大工作原则，细化采笋区域划分、时间节点管控、责任主体清单等具体任务，确保笋山治理工作有章可循、有的放矢。3月以来，县局先后召开笋山警务工作部署会、推进会4次，副县长、公安局长李平就全力抓好“采笋季”安全监管工作进行了全面部署，进一步压紧各方责任。3月6日，县局举行笋山警务“党员先锋队”授旗仪式，由36名党员民辅警组成的沙坪、新林、大堡、毛坪四支公安笋山党员先锋队正式入驻笋山警务室。二是定责任。成立了由副县长、县公安局局长李平为组长，局党委班子成员为副组长，相关警种、派出所负责人为成员的“笋山警务”工作领导小组，下设现场处置、安全巡查、纠纷调解、执法打击4个专班，实行“一把手”总牵头、专班组长负责制，将任务 分解到所队室，构建“纵向到底、横向到边”的责任链条，确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。3月以来，李平副县长多次率队先后到613、617林场等采笋一线，慰问执勤民警、踏勘执法现场，各局领导按照片区分工下沉一线督导，综合调度笋山警务室警力轮换、巡防质效和纠纷调处等工作，确保了笋山警务模式规范运转。三是定机制。建立“日调度、周研判”工作机制，每日汇总各专班工作进展，每周召开笋山工作例会，分析突出治安问题和矛盾纠纷，及时通报经验做法及成效，反哺笋山一线执法阵地。同时，民辅警依托“铁脚板+大数据”，线下实时摸排掌握各类违法线索、纠纷隐患，线上通过进圈入群、网安巡查等手段帮助群众政策解读、普法预警。各警务室建立区域协作机制，与乡镇党委、政法委共享采笋人员信息、矛盾隐患线索、违法案件动态，形成跨部门联动治理格局，提升整体防控效能。

二、“三管并施”抓实风险防控，擦亮笋山善治“枫景”名片。一是管区域。聚焦陡坡、峡谷等易发生事故的高危采笋区域，设置醒目警示标识12处，划定安全警戒区域安排人员值守，禁止采挖人员擅自进入。联合林业、应急、气象等部门，利用无人机巡航全天候对笋山野外用火进行动态监测，提前发布地质灾害预警信息，引导采笋人员避开危险时段作业，从源头降低安全事故风险。3月以来，及时劝阻危险采挖群众110余人次，收缴管制刀具3把，及时制止野外用火4起，批评教育6人,坚决守住安全底线。二是管人员。组织警力加大对笋山周边旅店、出租房等流动人口聚集场所的清查登记，依托“一村一辅警”强化采挖人员的入户排查，确保外来人员“谁雇佣、谁管理”。3月以来，共清查各类场所110余家，入户走访8000余人。三是管纠纷。构建警员+司法调解员+“德古”“三调”联动调解机制，组建了6支由民辅警、村干部、“德古”、司法调解员等24人的“笋山调解队”，深入采笋一线开展常态化走访排查，及时发现并化解因采笋范围划分、劳务报酬、生态保护等引发的矛盾纠纷。3月以来，通过“火塘议事”“林间恳谈”等方式，累计化解各类矛盾纠纷120余起，调解成功率达98%，实现“民转刑”“群体性”事件“零发生”。

三、“三措并举”凝聚治理合力，筑牢笋山安全稳定防线。一是控事故。根据笋量分布将全县笋山划分为4个工作片区，30余名民辅警入驻笋山警务室，与采挖村民毗邻而居，开展24小时驻点巡防，确保第一时间处置各类突发事件。3月以来，开展巡防50余次，成功救助被困群众6人，切实打通了服务群众“最后一米”。在笋山进出要道开展道路交通安全巡查和隐患排查，提前对临水、临崖、急弯、陡坡等事故多发路段进行交通管制，排查整治道路交通安全隐患5个，查处无证驾驶、客货混装等交通违法行为，全力保障笋山交通出行安全。二是强打击。紧盯竹笋采挖、收购、销售、雇挖人员管理等环节，严厉打击结伙斗殴、寻衅滋事、强迫交易等违法犯罪行为，有效遏制了竹笋压级压价、低价倾销的不良竞争，形成强大执法震慑。三是优服务。3月以来，县局在采笋区设置帐篷警务室4个、便民报警服务点8个，通过设立110报警牌、张贴民警联系牌、发放警民联系卡、张贴温馨提示等方式向群众提供报警、投诉、咨询等服务，实行警务室 7×24 小时值守制，配齐警用装备，确保“帐篷常驻、警灯常亮、民警常在”，做到帐篷警务室“开得了门、见得到人、办得了事”。3月以来，开展法治宣传4轮次，为群众提供咨询服务90余人次，解决采笋群众困难12件，收到群众赠送的锦旗4面，群众安全感和满意度持续提升，被群众誉为“家门口的派出所”。