2023年,邻水县深入学习贯彻习近平总书记关于四川凉山州金阳县山洪灾害的重要指示精神,深刻汲取灾害事故教训,健全扁平化临灾指挥体系,完善“三 人一屋”机制。
一是明确转移避险的“指挥官”。推行运用现场“指挥官”制度,按照“一线责任人—村(社区)、组干部—镇干部”的次序,逐村、逐工程、逐灾点确定洪涝灾害临灾指挥处置“指挥官”,让“听得见炮声的人”现场果断决策,坚持“三个避让”,刚性执行“三个紧急撤离”。
二是落实避险过程的“监管员”。明确专门人员负责做好防灾人员和转移人员的管理,广泛开展防灾减灾知识宣传,落实安全管控措施,建立安置群众管理台账,坚决杜绝转移期间抢转财物、转移过程人员疏漏、转出之后擅自折返。
三是落实安置管理的“责任人”。在逐级落实转移避险包保责任人的基础上,对于集中安置,以村组干部为主,落实了每个安置点的管理“责任人”;对于分散安置,接收安置的户主即为“责任人”。
四是建好安置过渡的“安全屋”。鼓励山洪灾害危险区受威胁群众通过投亲靠友或外出务工等方式搬离危险区进行过渡性安置,充分利用闲置村办公房屋和闲置村小建立“安全屋”,落实“五有三防”,加强安置点服务,确保转移群众基本保障。
“三人一屋”机制的建立进一步强化了洪涝灾害临灾指挥处置能力,下一步,邻水县将立足应对极端天气和多灾叠加的复杂形势,以对人民群众生命安全高度负责态度,加强各级“责任人”的培训,确保重要领域与环节的监测预警信息及时传达反馈。同时,在确保防汛安全的前提下,利用好降雨过程多蓄水,为今冬明春生活生产预留水源。(粟鹏)