2021年6月至10月,凉山州人民检察院部署开展全州参保人员死亡后其亲属违规领取养老保险金公益诉讼专项监督,冕宁县检察院就冕宁县辖区内1个街道、15个镇、3个乡违规领取养老保险金的情况进行了清查,发现违规领取养老保险金问题多发、频发,各乡镇均存在监督管理不力的问题。
为堵塞养老保险基金监管漏洞,补强养老保险基金监管薄弱环节,协同推动社会治理,冕宁县检察院制作了行政公益诉讼诉前检察建议,建议各乡镇对辖区内参保人员死亡后继续违规领取城乡居民养老保险的情形进行全面排查,及时向县社保机构上报参保人员死亡情况;同时依法全面履行法定职责,完善、规范对本辖区参保人员参保资源的调查和管理,及时对参保人员的参保登记、参保信息变更、待遇领取、保险关系注销、保险关系转移接续等进行初审,并及时将有关信息录入城乡民保信息系统,有效解决因信息收集不全面而造成国有财产损失的问题,为保障国有财产安全构筑更加有力的保障。
为了提升检察建议的质效和刚性,更好地履行检察院的法律监督职能,充分保障人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权。冕宁县检察院在对惠安镇、若水镇、复兴镇等乡镇送达检察建议时,邀请了人民监督员王诗怡见证检察建议书的公开送达。在公开送达的过程中,检察官介绍了开展此次专项活动的背景,案件基本情况,需要开展的工作,并公开宣读了检察建议,听取了乡镇工作人员和人民监督员的意见。
此次检察建议书的首次公开送达是冕宁县人民检察院充分发挥公益诉讼检察职能,推动社会治理的积极探索和有益实践,切实提高了检察机关的司法公信力,取得了良好的社会效果和法律效果。