牌楼街道创新“党建+普法” 助推矛盾纠纷化解

近年来，内江市市中区牌楼街道创新“党建+普法”作为关键抓手，积极探索“预防-调解-治理”三步法，努力将物业管理矛盾纠纷化解在萌芽状态，有效提升基层治理效能，实现社区平安和谐稳定。

搭好普法“桥梁”，矛盾纠纷“早预防”

以党建为引领，打造“线上+线下”立体普法宣传矩阵，线上通过业主微信群，实时推送《中华人民共和国民法典》相关法律条例解读、转发居民关注的真实案例解析；线下通过发放工作手册、召开院坝会等方式，广泛宣传与居民生产生活息息相关的法律知识，引导居民积极参与小区自治管理，变被动普法为主动普法。采取“理论讲解+案例分析+现场探讨”教学模式，开展普法知识讲座、《四川省物业管理条例》专题培训、“法律明白人”培训9场,有效提升干部职工依法行政的能力。充分发挥社区干部、党员志愿者等12名“法律明白人”地熟、人熟、事熟优势，及时收集社情民意，掌握居民群众引发纠纷的潜在因素，在矛盾纠纷萌芽之初介入调解，将矛盾纠纷防患于未然。

畅通普法“渠道”，矛盾纠纷“速调解”

建立街道党工委统筹、物管办牵头、社区党委协调、调解小组前置的四级调解体系，定期召开街道物管办、社区党委、物业企业、业委会、居民代表的五方会谈的物业联席会议。构建法、理、情融合的矛盾纠纷多元化调解模式，加强与住保中心、公安司法、综合执法等职能部门的联动配合，畅通调解渠道，以“法”为主心骨，发挥职能部门与人民调解双重力量，通过走访调查，找准矛盾焦点，向当事人摆事实、讲道理，一对一、一对多开展矛盾纠纷联合化解。配备由退休法官、党员志愿志、业委会骨干组成的6支调解队伍，通过走访排查、重点关注、深入分析等方式，为居民提供高效的专业调解。截至目前，开展矛盾纠纷排查80余次，调解处置小区业主、业委会、物业之间各类矛盾纠纷58起。

夯实普法“根基”，矛盾纠纷“源头控”

整合12345、矛盾纠纷多元化解信息系统、信访反映、民事诉讼等渠道，抓取小区违建、充电设施、邻里纠纷等矛盾纠纷信息50余条，针对一般、较大、重大的3类矛盾纠纷，坚持做到“一案一策，一矛盾一调解”,有效落实调解整治措施。积极推进小区依法治理，通过开展法律咨询、法治讲座等系列活动16场，邀请专业律师为居民讲解剖析典型案例，专业解答生活中关于物业管理、邻里纠纷、电梯加装等法律法规疑问，全面营造知法、懂法、守法、用法的良好法治氛围。建立回访长效机制，强化矛盾纠纷化解回访力度，调解队成员通过电话回访、上门入户等形式，及时疏导可能存在的问题，有效巩固调解治理成果，强化矛盾纠纷源头把控，推动法治意识融入社区治理各环节，为基层治理体系和治理能力现代化注入强劲法治动能。