“典”亮乐山|四川乐山“一县一品”法治品牌助力“中国绿色硅谷”高质量发展

近年来，四川乐山市将建设“中国绿色硅谷”作为产业强市的“头号工程”，致力于将其打造为全球晶硅光伏产业的投资热土。与此同时，乐山市积极践行“一县一品”法治品牌战略，该法治品牌紧扣区位特点，坚持守正创新，全力打造具有地方特色的基层法治建设经验，为全市经济发展注入新的活力。

法治护航“中国绿色硅谷”健康发展

在乐山“中国绿色硅谷”的核心区域——五通桥新型工业基地，法治力量发挥着至关重要的作用。这里汇聚了永祥光伏、永祥新能源、四川晶科、乐山协鑫等晶硅光伏领军企业，整个基地生机勃勃。目前，该园区拥有3家上市公司、6家上市公司生产基地以及73家规模以上工业企业，绿色化工、晶硅光伏、稀土等产业加速集聚。

在“一县一品”法治品牌护企实践中，五通桥区取得了显著成果。该区成功构建了科级领导干部述法“50指数”体系，进一步压实了法治建设责任，提升了领导干部的法治素养与能力。同时，五通桥区还构建了“一站式、零距离、全业务、全方位”的新型工业基地法律服务综合体，为“中国绿色硅谷”核心区提供了坚实的法治保障。

述法“50指数”

述法“50指数”体系通过细化述法事项、创新评测方法以及落实述法后续工作等措施，全方位、多角度地推动了党政主要负责人履行法治建设职责。在述法专题会议上，各部门、各镇主要负责同志结合工作实际进行年度述法，区委书记逐一点评并提出要求，进一步增强了领导干部对法治建设的认识和实践能力。

此外，五通桥区还出台了《关于为“中国绿色硅谷”建设提供高质量司法保障的实施方案》等政策举措，实施“红芯领航·法耀硅谷”行动，试行重点产业“链长制”，保障园区建设发展优化协同高效。

打造“一站式”高效法律服务综合体

新型工业基地法律服务综合体紧邻园区企业，为企业提供法律咨询、调解纠纷、法律援助等一站式服务。该综合体构建了“一站式”运行机制，搭建了案件审理、涉诉反映、证件办理等五大服务平台，推行“前台统一受理、后台分类处理、统一窗口出件”的闭合循环运转模式。同时，开通企业办事“绿色通道”，围绕立案、审理、诉讼、咨询等环节，提供容缺办、上门办、预约办、加急办等多元服务，企业事项办理提速了15%以上。

“工业园区检察服务中心”揭牌仪式

法律服务综合体在加强知识产权保护方面也取得了显著成效。通过加大执法力度、加强宣传教育、提供法律咨询等方式，有效维护了园区企业的知识产权权益。同时，建立干警挂钩联系企业工作机制，组建园区法律服务队，采取“月把脉、季问诊”方式主动“送法进企”，从企业谈判、入驻到合同签订全程进行把关，已审查涉企协议等相关文件190件，提出意见220余条，涉及金额达261亿元。

此外，法律服务综合体还严厉打击破坏市场经济秩序犯罪，依法惩治侵害企业合法权益的犯罪案件，为园区建设营造稳定有序的市场环境。同时，发动入驻企业、园区管委会、司法、综治等多方力量，组建“工业基地义警”防范队，开展全方位治安巡逻、安全隐患排查、安全宣传等工作，整改涉企安全隐患47处，为企业挽回和避免经济损失2000余万元。

据统计，自成立以来，法律服务综合体已累计为园区企业提供法律咨询数千次，调解纠纷上百起，为企业的健康发展提供了有力的法治保障。同时，该综合体还积极助推涉企纠纷高效化解，为园区企业提供了更加便捷、高效的纠纷解决途径。

“一县一品”法治品牌成效显著

乐山市“一县一品”法治品牌护企战略成效显著。省市相关部门领导多次深入五通桥新型工业基地进行实地调研，对五通桥区在法治建设方面所取得的成效给予了高度评价。2024年6月，在五通桥区召开的法治护航“中国绿色硅谷”核心区建设述法专题会议上，省市领导再次对五通桥区的法治建设成果表示肯定。

2024年6月17日，五通桥区召开法治护航“中国绿色硅谷”核心区建设述法专题会议

同年10月，乐山法治建设“一县一品”做法在全省相关会议上进行了经验交流，为全省专题述法工作提供了可复制可推广的“范本”。

未来，乐山市将继续坚持把建设“中国绿色硅谷”作为产业强市的“头号工程”，并以此为契机推动新型工业化进程。在此过程中，法治的力量将发挥不可替代的作用。乐山市将继续深化法治建设，完善法治体系，提升法治水平，为“中国绿色硅谷”建设提供更加全面、高效的法治保障。同时，乐山市还将积极探索创新法律服务模式，为园区企业提供更加便捷、高效的法律服务支持，持续推动全市经济社会健康发展。